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扶持国产医疗设备，卫计委、工信部又出新招！

作者：力航来源：力航 日期：2016-10-10 10:31

        9月18日，国家卫计委和工信部联合召开推进国产医疗设备发展应用领导小组工作会议，总结了两部委共同推进国产医疗设备发展应用的成果，也对下一步工作进行了全面部署。卫计委主任李斌、工信部部长苗圩、及两部委有关司局负责人等参加会议。
        这实际上是两部委第三年召开推进国产医疗设备发展应用会议，而每一次的会议，两大实权部门，一个管采购和使用，一个管产业化和转型升级，都会提出一些新的扶持国产思路来。
比如2014年时，两部委提出要重点推动三甲医院使用国产医疗设备、突破一批关键医疗设备和核心部件等。
        2015年时，适逢《中国制造2025》在当年早些时候出台，两部委进一步提出支持国产医疗设备走出国门、重点扶持一批国产龙头、提升国货的产业化能力和质量水平、建立一批国产医疗设备应用示范基地等。
今年，就在此次会议召开前夕，全国卫生与健康大会于8月19-20日在北京召开，中共中央政治局7常委全部出席。8月26日，政治局又召开会议，审议通过了“健康中国2030”规划纲要。
        9月18日的会议，两部委又提出了哪些扶持国产措施呢？
        据工信部网站消息，卫计委主任李斌在会上指出，建设健康中国，深化医药卫生体制改革，为推动国产医疗设备发展开辟了广阔前景，推动供给侧改革加快制造业升级，促进医药产业健康发展，为推动国产医疗设备发展带来了有利时机。
        李斌强调，要认真贯彻落实全国卫生与健康大会精神，进一步以问题和目标为导向，扩宽支持国产医疗设备发展应用的领域，健全完善创新、生产、配置、临床应用等各环节的政策支撑体系，强化研发生产与推广应用的结合，调动各方积极性，提高国产医疗设备市场竞争力，加快推动国产设备“走出去”步伐。
        工信部部长苗圩则指出，要深入贯彻落实健康中国战略，创新工作方式，加强协同配合，出台有力措施，引导和支持健康产业加快发展，进一步推动国产医疗设备产业创新发展。
苗圩强调，面对新形势、新任务，一是要统一思想，提高认识，切实增强责任感和使命感，主动作为，努力开拓国产医疗设备发展应用新局面；二是要聚焦重点，突破瓶颈，将应用带动与技术驱动有机结合，组织企业和用户开展联合攻关，切实提高国产医疗设备的技术水平，保证健康中国战略实施；三是要加强组织领导，明确分工责任，切实完成既定目标和任务。
        从上述内容看，主要有：扩宽支持国产医疗设备发展应用的领域，在各个政策环节完善扶持政策，并进一步推动国产医疗设备产业创新发展、提高技术水平等。
当然，工信部网站的稿件也只是通稿而已，会上涉及内容自然提到的不全。而此次会议既然对下一步扶持国产工作进行了全面部署，那么相关落实部署的具体政策措施，也会如前两年一样，在之后陆续被推出。且拭目以待吧。
         2014年提出：重点推动三甲医院使用国产设备
         2014年8月16日，卫计委和工信部首次联合召开推进国产医疗设备发展应用会议。
         在该次会议上，李斌提出，卫生计生部门要制定引导卫生计生机构装备国产医疗设备的规划和政策措施，建立和完善主动使用国产设备的激励机制，要大力倡导卫生计生机构使用国产医疗设备，重点推动三级甲等医院应用国产医疗设备。
        李斌还提出，要探索建立高水平医疗机构参与国产医疗设备研发、创新和应用机制。
        苗圩则强调，要制订出台推进国产医疗设备行业发展的专项行动计划，明确发展目标和重点支持领域，落实政策措施。要以企业为创新主体，突破一批关键医疗设备和核心部件，显著提升国产医疗设备的产业化能力和质量水平。
        苗圩还提出，针对我国自主研发的大型医疗设备等，探索建立扶持重大设备首台套、首批次国产化的责任保险制度，参险企业只需负担很少一部分，中央财政负担2/3以上。
        2015年：支持国产医疗设备出口、扶持一批国产龙头
        2015年8月31日，工信部、卫计委再次联合召开推进国产医疗设备发展应用座谈会。
        在该次会议上，两部委签署了共同推进国产医疗设备发展应用合作协议，并同意成立部委合作领导小组和专家咨询委员会，争取推动落实国产医疗设备产业发展应用各环节的支持政策和措施。
在讲话中，除了鼓励医疗机构参与国产医疗设备的研发创新应用、以及重点推动三甲使用国货之外，李斌还提出，要支持国产医疗设备“走出去”，不断拓展和巩固非洲、东南亚、中东等国际市场，争取进入并扩大欧美市场，进一步开拓与我国签署自贸区协定的新兴市场。
        苗圩则表示，在创新链上，工信部将重点扶持一批龙头企业，突破一批关键医疗设备和核心部件及软件，显著提升国产医疗设备的产业化能力和质量水平。在应用链上，要与国家卫计委配合，推动一批国产医疗设备进入有影响力的医院开展应用和对比验证，建立一批国产医疗设备应用示范基地。还要重点选择一批基础好的省（市）开展试点工作。

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